一、基本情况和数据
1、工程名称：樟木头镇主干道及政府周边等智慧路灯升级改造项目（一期）
2、建设地点：东莞市樟木头镇
3、招标人：******服务中心
4、招标代理机构：******有限公司
5、建设规模：本工程为樟木头镇主干道及政府周边等智慧路灯升级改造项目（一期），拟定在东城路、柏峰一路、柏峰南路、银河中路、银河北路、镇政府周边（双向共13.5公里）升级改造路灯杆及配套设施，在圣罗兰桥、石马河大桥美化灯光升级改造。
6、计划工期：计划工期为91日历天，计划开工日期为2025年12月04日，计划竣工日期为2026年03月04日。
7、本次招标项目的投资金额：8,234,009.50元。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：樟木头镇主干道及政府周边等智慧路灯升级改造项目（一期）（按招标图纸及工程量清单所含内容），主要含五部分：一是东城路、柏峰一路、柏峰南路、银河中路、银河北路升级改造路灯杆355杆（包含智慧灯杆），并对沿途的交通标志牌、信号灯进行合杆。二是拆除原有老旧供电缆并重新建设全长约13.5公里，翻新原有箱变设施3套、配电设施3套，并按需新增箱变设施1套配电设施4套。三是镇镇府周边翻新老旧灯杆20杆，新增庭院灯21杆。四是对圣罗兰桥、石马河大桥的桥体进行美化升级改造，新增镭射激光灯、四向壁灯、投光灯、点光灯、轮廓灯共计897盏。五是通过政务云资源搭建智慧路灯管理平台并预留功能模块，接入原有管理平台与原系统数据互通，以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
******委员会成员名单
******委员会的组建
本项目设立9******委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《关于明确采用广东省综合评标评审专家库抽取专家有关事项的通知（东建市〔2019〕36号）》组建，其中3******委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人于2025年11月27日从广东省综合评标专家库中随机抽出。
******委员会成员名单
******委员会成员名单详见评标报告附件。专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生，专家七、专家八、专家九为招标人派出的代表。
******委员会负责人
******委员会所有成员一致推举专家四******委员会负责人。
三、开标记录
1、2025年11月27日09时30分在公共资源交易中心开标室（3）召开投标会。
2、参加投标单位共9家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共8家，不符合要求的1家。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有8家投标人解密成功，1家投标单位未解密或解密未成功。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标人共8家，不符合招标文件要求的投标人共1家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、招标人在开标现场将所有通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人的电子投标文件打包并将数据同步到评标系统。
8、投标会到会各方均无异议。
四、参加评标会议的部门及人员
******委员会成员名单”。
******服务中心(招标人)
******有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见各附表。
2、评标时间及地点
评标时间：2025年11月28日09时30分至2025年11月28日13时30分。
评标地点：东莞市公共资源交易中心三楼评标室（9）。
五、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司 |
5 | ******有限公司 |
6 | ******有限公司 |
7 | ******有限公司 |
8 | ******有限公司 |
六、废标情况说明
无
七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致。 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”、“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签名。） |
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 |
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.8项规定 |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 |
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 |
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50分） |
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 0-5分 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 0-6分 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 0-5分 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 施工组织方案 | 0-6分 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 0-5分 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 0-6分 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 0-6分 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 0-6分 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 0-5分 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣5分 | 不宜大于150页，超过150页的将对其技术标得分扣减5分。 |
注：
1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由， 例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(10分） |
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖 情况 | 3分 | 投标人自2020年01月01日至今获得过市政类项目业绩奖项的： (1)获得省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级（或直辖市）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得1.5分，本小项最高得3分。 (2)获得市级建设行政主管部门或市级行业协会（学会）颁发奖项的，每项得0.5分，本小项最高得2分。 本项最高得3分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。 |
2 | 企业类似业绩 | 3分 | 投标人自2020年01月01日至今每完成1项类似施工业绩的，得1.5分；本项最高得3分。 注：①类似业绩是指市政公用工程；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部 分的合同价的相关证明材料），否则不得分。⑥业绩证明材料包括中标通知书（或施工许可证）、有效的施工合同关键页（须能反映合同签约双方已盖章签字）、由行政部门盖章签发的竣工验收合格证明材料或有建设单位（代建单位）、监理单位、设计单位、施工单位的公章的竣工验收合格证明材料。 |
3 | 拟投入项目管理 机构及人员情况 | 4分 | （1）项目负责人：具有工程类专业中级（或以上）工程师职称的，得2分。 （2）技术负责人：具有工程类专业高级（或以上）工程师职称的，得2分。 注：①需提供相关证书扫描件作为评审依据作为评审依据。②需提供投标人企业近6个月为其购买的社保证明（为投标人总公司或分公司的社保缴纳证明文件均予认可） |
注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=40分 | 价格得分计算公式如下： Yn=丨Gn-T丨×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价；； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn0.1取值区间为[0.1,1]。 |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
2.价格部分得分最低不得低于0分。
八、经评审的价格或者评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | ******有限公司 | 44.26 | 10 | 39.93 | 94.19 | 3 | 第三中标候选人 |
2 | 投标单位2 | ******有限公司 | 40.24 | 10 | 39.89 | 90.13 | 5 | |
3 | 投标单位3 | ******有限公司 | 40.16 | 10 | 40 | 90.16 | 4 | |
4 | 投标单位4 | ******有限公司 | 44.5 | 10 | 39.87 | 94.37 | 2 | 第二中标候选人 |
5 | 投标单位5 | ******有限公司 | 40.05 | 10 | 39.73 | 89.78 | 6 | |
6 | 投标单位6 | ******有限公司 | 45.09 | 10 | 39.97 | 95.06 | 1 | 第一中标候选人 |
7 | 投标单位7 | ******有限公司 | 40.36 | 3 | 39.93 | 83.29 | 8 | |
8 | 投标单位8 | ******有限公司 | 40.32 | 5.5 | 39.91 | 85.73 | 7 | |
九、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 |
1 | ******有限公司 |
2 | ******有限公司 |
3 | ******有限公司 |
4 | ******有限公司 |
5 | ******有限公司 |
6 | ******有限公司 |
7 | ******有限公司 |
8 | ******有限公司 |
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。
十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
******委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：******有限公司；
第二中标候选人：******有限公司；
第三中标候选人：******有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
附件详见各附表。
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